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Sindicalismo para la igualdad de Derechos: “una tarea permanente”

Cuando se habla de sindicalismo, las interpretaciones suelen ser diversas y mediadas por la experiencia personal o los conocimientos indirectos en materia sindical, los que en Chile están marcados por la dictadura militar de 1973 y los efectos estructurales de la restructuración productiva impulsada por las políticas neoliberales presentes en “los cuatro pilares” y que, en términos de medios de producción, se caracteriza por los procesos de desindustrialización, privatización y transnacionalización.  Lo anterior no solo se expresa en las nuevas relaciones materiales o fabril, sino que también simbólicamente en cómo se aprecia o desprecia; se asumen o se cuestionan las condiciones laborales y las formas de trabajo devenidas de la revolución capitalista que no sólo incorporó lógicas de precarización y flexibilización laboral, sino que también desdibuja permanentemente el mecanismo de integración social que supone el sindicalismo.

De hecho, etimológicamente, el origen del concepto se compone del sufijo “ismo” (actividad) y “syndikos”, del latín: relativo a toda justicia.  Luego, el artículo n°220 del Código del Trabajo establece como fines de los sindicatos, una diversidad de acciones mediadas por el valor de la solidaridad, que van desde la representación de intereses colectivos presentes en una negociación y el cumplimiento y/o resguardo de los derechos que de éstas surjan; hasta objetivos en materia de supervigilancia de las leyes del trabajo y seguridad laboral, fungiendo como parte incumbente en los procesos judiciales reivindicatorios, si así el colectivo los estima pertinente.

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Carla Guarda Parra es dirigenta del Sindicato Ripley de Talca, que representa a trabajadoras/es de la tienda Ripley, en la cual trabaja desde 2002 y donde se desempeña como dirigenta desde 2005.

En materia de derechos sociales y precarización, Carla nos comenta que si bien “no había tanta precarización económica”, problemas de implementación o de infraestructura, imperaba las “pocas limitaciones establecidas en la norma” en materia horaria, flexibilizando en la práctica y de manera unilateral las condiciones y tiempos laborales de las y los trabajadores.

“Un contexto histórico donde la ley laboral era más lacsa que en la actualidad, lo que se expresaba en  las condiciones laborales, con poco resguardo del derecho de las y los trabajadores”, comenta.

Si bien “la tienda no pagaba mal, decidimos formar el sindicato con temor”, recuerda Carla, pues “sabíamos que habían habido intenciones y experiencias con personas desvinculadas”.

Carla recordó haber recibido mucha ayuda, tanto en el proceso de la conformación por medio de la Dirección del Trabajo (DT) como, luego, en el quehacer sindical.  El apoyo expresado por parte de otros sindicatos y federaciones, se mezcló con la rigurosidad intelectual y la necesidad de instruirse, por lo que implicó levantar y fomentar la organización laboral “en una tienda tan nueva” y en un contexto cultural adverso a la organización social.

“La pelea que hay que dar es constante (…) he logrado estar vigente con mis socios por la confianza, cercanía y estar actualizada en las nuevas leyes que protegen” a las y los trabajadores, recalca. 

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"Es un trabajo que ha sido largo, constante, provechoso y súper gratificante (...) finalmente me llevó a tener el deseo de instruirme de una mejor manera y decidí estudiar una carrera que me pudiera ayudar respecto de las normas laborales (...) con el deseo de seguir aprendiendo y actualizándome para seguir siendo un aporte dentro de la organización"
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Carla Guarda Parra
Secretaria general CUT-Maule

La dirigenta desempeña su 3er período en CUT-Talca, y en tanto secretaria general asumió el desafío de “seguir aprendiendo” y “ampliar aún más el horizonte”, además de acompañar el trabajo y “enfoque que le da la CUT al derecho laboral”.

Y es que el trabajo sindical para Carla, se funda en la motivación de conocer en profundidad los ambientes de trabajo; así como el derecho laboral de los funcionarios públicos y privados para “defender los derechos con mayor igualdad” y seguir avanzando en unidad de propósitos. 

El camino ahora, es preservar los derechos adquiridos con anterioridad, seguir cooperando con las y los trabajadores independientes donde estén organizados y tratar de conciliar lo social y lo laboral, “para cumplir con nuestros propósitos que son siempre la igualdad de derechos entre los trabajadores del área pública y privada” y, más temprano que tarde, emparejar la cancha y vida de las familias trabajadoras en Talca y el país entero.

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Nada ha sido regalado: La Seguridad Laboral se conquista

La Seguridad Laboral se entiende como la protección de las y los trabajadores, respecto de los riesgos de accidentes sufridos y que puedan sufrir, “a causa o con ocasión del trabajo”, así como las patologías y enfermedades causadas por el ejercicio laboral realizado.   Esta protección rige en casos de accidentes ocurridos en los trayectos desde el lugar de residencia al lugar de trabajo, así como los riesgos “que afecten a los dirigentes sindicales en el desempeño de sus tareas gremiales”, produciéndoles incapacidad la muerte.  La Seguridad Laboral está contenida en la Ley N° 16.744 (1968), contempla un seguro social de carácter obligatorio y con cargo al empleador, y se encuentra supervigilada por la Superintendencia del Trabajo y Seguridad Social, dependiente del Ministerio del Trabajo.

Actualmente, en pleno siglo XXI, hay cuestiones que desde las y los trabajadores se asumen como obvias, “normales” y sensatas por propio mérito de la razón, pero la Seguridad Laboral no fue cedida pacíficamente por los empleadores (la patronal).  Muy por el contrario, representa una conquista fundamental para las personas que viven de su trabajo; fruto de la organización y lucha de cientos de miles de trabajadoras/es a lo largo de la historia. Un hito, si es que se quiere, que surge popularmente desde mancomunales en siglo XIX y que se institucionaliza por la organización y democracia sindical en el siglo XX.  Según Memoria chilena:

En la década de 1940 surgieron numerosas organizaciones sindicales de obreros y empleados, como la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales ANEF (1944); la Federación de Educadores de Chile FEDEC (1945); la Agrupación de Empleados Semifiscales ANES (1948); la Junta Nacional de Empleados de Chile JUNECH y la Confederación de Empleados Públicos de Chile CEPCH (1950); la Federación Obrera Nacional del Cuero y del Calzado, el Movimiento Unitario Nacional de Trabajadores (MUNT) y el Comité Relacionador de Unidad Sindical (1951); el Movimiento de Unidad Sindical MUS y el Comité Nacional de Federaciones CONAF (1952).

Las organizaciones antes mencionadas, además de sindicatos y agrupaciones de la Central de Trabajadores de Chile (CTCH), se reunieron en el congreso de unidad de los trabajadores (1953) lo que permitió el surgimiento de la Central Única de Trabajadores, CUT, bajo el liderazgo del máximo dirigente de los Empleados Fiscales y un referente de la ética política, Clotario Blest.

Seguridad Laboral: una cuestión cultural "que se combate con más sindicalismo"

Luis Oróstica Carrera, linarense, nacido y criado en la comuna de Colbún, es dirigente de la Asociación Nacional de Funcionarias/os de la Junta Nacional de Jardines Infantiles en Chile (Ajunji) desde 1998.  Luis ha sido dirigente provincial y entre 2002-2019 fue presidente regional de la Asociación. Desde 2003 es dirigente de la CUT-Talca.  Pese a tener una trayectoria indiscutible, el Oróstica comenta que “en el tema dirigencial siempre se va tomando desafíos nuevos y nunca se deja de aprender”, aclarando que “el peor error es creer que sabérselas todas”.

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De hecho, el dirigente vivió los dos gobiernos de Sebastián Piñera en los que se señaló que no habría desmedro para la clase trabajadora, lo cual no fue así y, por el contrario, se complicó el escenario laboral: “Hay que estar preparado para todo, hay que preparase para las contingencias del día a día”

Sobre las conquistas sindicales, si bien señala que el país aún “está al debe”, Luis comenta que un hito “relevante” fue la aprobación de la Ley de 40 horas: “un anhelo para los trabajadores” que, si bien a los funcionarios públicos no aplica, sigue siendo un logro y “una cuestión de solidaridad” con los trabajadores del sector privado

"Si bien las 40 horas se encuentra en marcha blanca, es un hito que debe ser profundizado, pese a las intenciones del actual Gobierno por retrotraer este derecho alcanzado por las y los trabajadores de sindicatos de empresas privadas".
Luis-Orostica Nada ha sido regalado: La Seguridad Laboral se conquista
Luis Oróstica carrera
Secretaría de Seguridad Laboral CUT-Maule

"La Seguridad Laboral es fruto de un trabajo sistemático que trasciende a los gobiernos"

Luis Oróstica Carrera lidera la secretaría de Seguridad Social en la CUT Provincial Talca y comprende  que, en muchos casos, la protección y cuidado de las y los trabajadores “atraviesa por la voluntad del empresario”. Por lo mismo es fundamental, comenta, que la organización sindical refuerce su voluntad, de cambio y transformación para enfrentar la precarización normalizada en la región y otros territorios campesinos. 

Es por ello que proyecta organizar y coordinar “jornadas orientadas a los dirigentes y replicadas en sus bases para prevenir ocasiones de riesgos en sus servicios y empresas”, aclarando que los trabajadores que entregan su trabajo en “los privados están más en riesgo”.  Lo anterior pues las y los trabajadores del sector público han logrado conquistar derechos e instalar dinámicas laborales que incluyen la figura del comité paritario, por ejemplo, además de medidas permanentes en materia de capacitación en seguridad.

“La empresa privada, a veces, trabaja en condiciones paupérrimas”, comenta, en una relación desigual entre el sector privado “grande” y la empresa de menor tamaño. 

Y es que, en general, las grandes empresas sí cuentan con trabajadores prevencionistas de riesgo, como en el caso de la minería y construcción, idealmente; no así parte del sector privado nacional y regional donde el número de trabajadores no supera las 20 a 30 personas, lo cual alcanza -con esfuerzo- para lograr constituir un sindicato.  

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“Esas personas son quiénes están en riesgo y en desigualdad con los otros” quienes laboran en empresas con prevencionistas y protocolos. Incluso en los espacios donde la legislación se cumple, la visión surgida desde la teoría “a veces se queda corta” y el desafío es comprender que “la realidad es más compleja”.  Por lo anterior es que la observación rigurosa debería concernir y afectar solo al trabajador, sino que también debería considerar el factor infraestructural, es decir el estado en que se encuentran las máquinas, por ejemplo los aserraderos donde no hay prevencionista “las medidas de seguridad dependen del empresario”, aún más cuando la normativa no les obliga.

“El trabajador estaría siempre llano a tener mayor seguridad, pero muchas veces no la exige porque pone en riesgo su trabajo”, entiende Luis a propósito del panorama actual de la sindicalización en Chile y la ideología reaccionaria que compara organización problema y sindicato con huelga.  Y si bien “el dueño, propietario, empresario o  empleador  debería ponerse en el lugar de la persona que perfectamente podría morir si no tiene los implementos necesarios y que tiene que llegar donde una familia”.

Esa idea e ideología de que “el trabajador tiene que rendir” como si fuera un engranaje o un entramado de fierros no es sostenible, pero lamentablemente aún es masiva. Por lo anterior, y comprendiendo el fenómeno de seguridad laboral como parte de la disputa cultural que el pueblo organizado deberá saber articular, es que “mayor nivel de sindicalización puede ayudar en la supervigilancia” de los procesos comenta Luis Oróstica Carrera, invitando la comunidad a avanzar en sindicalización, para que algún día “haya representatividad en cada empresa y que haya un dirigente alzando la voz”.