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AFUSE realiza importante asamblea en ‘la casa de las y los trabajadores’ CUT-Talca

El 23 de abril de 2026 se realizó la asamblea ordinaria de la Asociación de Funcionarios del Servicios Nacional de Menores (AFUSE) en la casa de las y los trabajadores de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) provincial Talca.  El objetivo de la reunión fue analizar el estado actual en que se encuentra el traspaso de las y los trabajadores al nuevo centro, así como el manejo que se debe tener con los jóvenes al interior de los centros, el mejoramiento de la infraestructura, entre otros temas que se lograron conversar y que les implica tareas concretas que apuntan a “mejorar la calidad de vida de nuestros funcionarios y también de los jóvenes al interior”. 

WhatsApp-Image-2026-04-23-at-14.36.48-e1777322067303-245x300 AFUSE realiza importante asamblea en 'la casa de las y los trabajadores' CUT-TalcaAl respecto, Abdul Flores, presidente nacional de AFUSE, señaló que “siempre es importante venir a Talca, quiénes siempre han sido un aporte para nuestra asociación, por lo que siempre se estará atento de los problemas que tenga la región”, recalcando que “los funcionarios son parte de la red de compañeros de la ANEF y de la CUT”; organizaciones que siempre están atentas al quehacer de la organización en materia de reinserción.

Acerca de los acuerdos firmados con el Ministerio de Justicia y su avance, Flores agregó que “en general se han ido cumpliendo de a poco, pues al menos la administración anterior trabajó directamente con los funcionarios”. Si bien el proceso de traspaso no ha estado exento de dificultades,  estas se han solucionado mediante las conversaciones permanentes y reiteradas con las autoridades pertinentes.  “De hecho estamos tratando de dejar un servicio que por lo menos tenga una proyección en cuanto a la calidad de vida de los funcionarios y también de los jóvenes que están en los centros”, comentó el Abdul Flores.

Sobre los avances a la fecha, según AFUSE el reconocimiento de las funcionarias y funcionarios por parte de la autoridad -incluso la recién asumida- también significa “el reconocimiento al trabajo que realiza el funcionario de reinserción, porque saben que es un trabajo especializado”.

El desafío ahora es mejorar la infraestructura, los modelos de intervención y llegar a  que menos jóvenes ingresen a los centros. Para ello, “el trabajo para la vida independiente” debe ser foco y que  que “se haga un trabajo de reinserción con capacidad técinca y profesional” para los jóvenes.

“Estamos tratando de abordar integralmente con todos los sectores (salud, educación, trabajo) el mejoramiento del estándar en nuestros servicios”.

WhatsApp-Image-2026-04-23-at-14.37.52-1024x576 AFUSE realiza importante asamblea en 'la casa de las y los trabajadores' CUT-Talca

En materia territorial, Sergio Rojas Castro, presidente de AFUSE en la provincia de Talca, señaló que la reunión se enmarcó “a partir de una planificación anual” cuyo sentido es “avanzar sobre todo en lo que tiene que ver con el traspaso de las y los funcionarios en el área de justicia juvenil”.

El dirigente comentó que “el servicio ha estado en transformaciones y hay varias cuestiones sin terminar”, lo que va desde “condiciones mínimas y básicas para trabajar con jóvenes que han cometido o están siendo investigados por la comisión de algún delito”.

WhatsApp-Image-2026-04-23-at-14.36.38-e1777321977650-128x300 AFUSE realiza importante asamblea en 'la casa de las y los trabajadores' CUT-TalcaRojas recalcó que “el sentido de la reunión fue abordar temas de fragilidad”, estabilidad y proyección laboral “para poder brindar atenciones de buena calidad con los jóvenes que más lo necesitan en el fondo”, agregó el presidente provincial de AFUSE.

Se trata de jóvenes altamente vunerados que “merecen trabajo profesional y de mucha atención”, por lo cual la reunión también trató de temas específicos como asignación de turnos y horas extras que el servicio no ha terminado de regular aún.  La instancia que se desarrolló en ‘la casa de las y los trabajadores’ CUT-Talca, y estuvo acompado de los directivos nacionales, por cuanto “las demanadas de la provincia están en concordancia con lo que se realiza a nivel nacional”. 

En el abordaje integral o interseccional del fenómeno de delincuencia juvenil y reinserción social, “se ha dio avanzando en materia de salud y educación, un poco”, sin embargo la dimensión laboral es aún más difícil, por la estructura de trabajo muchas veces precario que existen en la región.  En esa línea, el trabajo que pueda aportar SENDA y SENCE es clave para “abrir esas puertas (…) hay que mejorar oportunidades de empleo”, con capacitaciones por ejemplo plantea Rojas quien es categórico al señalar que aún “hay mucho que hacer”. 

En tanto, sobre el rol y aporte del sindicalismo en un problema que excede lo laboral y se anida en lo profundo de los problemas sociales de Chile, el dirigente de Afuse provincial Talca aclaró que “es un tema que siempre estamos conversando” pues apela al “sentido del trabajo” que se realiza con los jóvenes. 

“Cabe hacerse la pregunta ¿cuál es el rol de las y los funcionarios, respecto de los incentivos que podamos tener para que los jóvenes salgan de los centro en que se trabaja?

Sergio Rojas reparó en que, si bien es un problema centra y estructural del país, AFUSE está dando un paso importante en la reflexión  interna acerca del quehacer a través del trabajo, pues es sumamente importante que el sindicalismo tenga sentido para el funcionario y cómo éstos puedan y deseen contribuir en el modelaje de la conducta del joven y en incentivar a la participación ciudadana distinta de la juventud. Es un tema que, sin duda, “pasa por la reflexión que podamos hacer los equipos en los centros donde se trabaja”, pues “el rol del sindicalismo es subvalorado a veces, pero yo creo que es todo lo contrario y habrá que darle un sello regional”, en tanto el sentido último del trabajo, recalcó Rojas.

Cabe recordar que la AFUE es una organización sindical que representa a los trabajadores en proceso de transición hacia el nuevo Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil (SNRSJ), el cual tiene como propósito convertirse en un organismo con enfoque en la reinserción social de los jóvenes infractores de ley, con criterios técnicos de responsabilidad, reparación e integración.

Con todo, AFUSE aborda aspectos laborales y de ajustes de grados, así como la defensa de los derechos de las y los trabajadores traspasados desde el ex Sename, en la búsqueda de mejorar las condiciones del nuevo servicio especializado.  

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Nada ha sido regalado: La Seguridad Laboral se conquista

La Seguridad Laboral se entiende como la protección de las y los trabajadores, respecto de los riesgos de accidentes sufridos y que puedan sufrir, “a causa o con ocasión del trabajo”, así como las patologías y enfermedades causadas por el ejercicio laboral realizado.   Esta protección rige en casos de accidentes ocurridos en los trayectos desde el lugar de residencia al lugar de trabajo, así como los riesgos “que afecten a los dirigentes sindicales en el desempeño de sus tareas gremiales”, produciéndoles incapacidad la muerte.  La Seguridad Laboral está contenida en la Ley N° 16.744 (1968), contempla un seguro social de carácter obligatorio y con cargo al empleador, y se encuentra supervigilada por la Superintendencia del Trabajo y Seguridad Social, dependiente del Ministerio del Trabajo.

Actualmente, en pleno siglo XXI, hay cuestiones que desde las y los trabajadores se asumen como obvias, “normales” y sensatas por propio mérito de la razón, pero la Seguridad Laboral no fue cedida pacíficamente por los empleadores (la patronal).  Muy por el contrario, representa una conquista fundamental para las personas que viven de su trabajo; fruto de la organización y lucha de cientos de miles de trabajadoras/es a lo largo de la historia. Un hito, si es que se quiere, que surge popularmente desde mancomunales en siglo XIX y que se institucionaliza por la organización y democracia sindical en el siglo XX.  Según Memoria chilena:

En la década de 1940 surgieron numerosas organizaciones sindicales de obreros y empleados, como la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales ANEF (1944); la Federación de Educadores de Chile FEDEC (1945); la Agrupación de Empleados Semifiscales ANES (1948); la Junta Nacional de Empleados de Chile JUNECH y la Confederación de Empleados Públicos de Chile CEPCH (1950); la Federación Obrera Nacional del Cuero y del Calzado, el Movimiento Unitario Nacional de Trabajadores (MUNT) y el Comité Relacionador de Unidad Sindical (1951); el Movimiento de Unidad Sindical MUS y el Comité Nacional de Federaciones CONAF (1952).

Las organizaciones antes mencionadas, además de sindicatos y agrupaciones de la Central de Trabajadores de Chile (CTCH), se reunieron en el congreso de unidad de los trabajadores (1953) lo que permitió el surgimiento de la Central Única de Trabajadores, CUT, bajo el liderazgo del máximo dirigente de los Empleados Fiscales y un referente de la ética política, Clotario Blest.

Seguridad Laboral: una cuestión cultural "que se combate con más sindicalismo"

Luis Oróstica Carrera, linarense, nacido y criado en la comuna de Colbún, es dirigente de la Asociación Nacional de Funcionarias/os de la Junta Nacional de Jardines Infantiles en Chile (Ajunji) desde 1998.  Luis ha sido dirigente provincial y entre 2002-2019 fue presidente regional de la Asociación. Desde 2003 es dirigente de la CUT-Talca.  Pese a tener una trayectoria indiscutible, el Oróstica comenta que “en el tema dirigencial siempre se va tomando desafíos nuevos y nunca se deja de aprender”, aclarando que “el peor error es creer que sabérselas todas”.

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De hecho, el dirigente vivió los dos gobiernos de Sebastián Piñera en los que se señaló que no habría desmedro para la clase trabajadora, lo cual no fue así y, por el contrario, se complicó el escenario laboral: “Hay que estar preparado para todo, hay que preparase para las contingencias del día a día”

Sobre las conquistas sindicales, si bien señala que el país aún “está al debe”, Luis comenta que un hito “relevante” fue la aprobación de la Ley de 40 horas: “un anhelo para los trabajadores” que, si bien a los funcionarios públicos no aplica, sigue siendo un logro y “una cuestión de solidaridad” con los trabajadores del sector privado

"Si bien las 40 horas se encuentra en marcha blanca, es un hito que debe ser profundizado, pese a las intenciones del actual Gobierno por retrotraer este derecho alcanzado por las y los trabajadores de sindicatos de empresas privadas".
Luis-Orostica Nada ha sido regalado: La Seguridad Laboral se conquista
Luis Oróstica carrera
Secretaría de Seguridad Laboral CUT-Maule

"La Seguridad Laboral es fruto de un trabajo sistemático que trasciende a los gobiernos"

Luis Oróstica Carrera lidera la secretaría de Seguridad Social en la CUT Provincial Talca y comprende  que, en muchos casos, la protección y cuidado de las y los trabajadores “atraviesa por la voluntad del empresario”. Por lo mismo es fundamental, comenta, que la organización sindical refuerce su voluntad, de cambio y transformación para enfrentar la precarización normalizada en la región y otros territorios campesinos. 

Es por ello que proyecta organizar y coordinar “jornadas orientadas a los dirigentes y replicadas en sus bases para prevenir ocasiones de riesgos en sus servicios y empresas”, aclarando que los trabajadores que entregan su trabajo en “los privados están más en riesgo”.  Lo anterior pues las y los trabajadores del sector público han logrado conquistar derechos e instalar dinámicas laborales que incluyen la figura del comité paritario, por ejemplo, además de medidas permanentes en materia de capacitación en seguridad.

“La empresa privada, a veces, trabaja en condiciones paupérrimas”, comenta, en una relación desigual entre el sector privado “grande” y la empresa de menor tamaño. 

Y es que, en general, las grandes empresas sí cuentan con trabajadores prevencionistas de riesgo, como en el caso de la minería y construcción, idealmente; no así parte del sector privado nacional y regional donde el número de trabajadores no supera las 20 a 30 personas, lo cual alcanza -con esfuerzo- para lograr constituir un sindicato.  

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“Esas personas son quiénes están en riesgo y en desigualdad con los otros” quienes laboran en empresas con prevencionistas y protocolos. Incluso en los espacios donde la legislación se cumple, la visión surgida desde la teoría “a veces se queda corta” y el desafío es comprender que “la realidad es más compleja”.  Por lo anterior es que la observación rigurosa debería concernir y afectar solo al trabajador, sino que también debería considerar el factor infraestructural, es decir el estado en que se encuentran las máquinas, por ejemplo los aserraderos donde no hay prevencionista “las medidas de seguridad dependen del empresario”, aún más cuando la normativa no les obliga.

“El trabajador estaría siempre llano a tener mayor seguridad, pero muchas veces no la exige porque pone en riesgo su trabajo”, entiende Luis a propósito del panorama actual de la sindicalización en Chile y la ideología reaccionaria que compara organización problema y sindicato con huelga.  Y si bien “el dueño, propietario, empresario o  empleador  debería ponerse en el lugar de la persona que perfectamente podría morir si no tiene los implementos necesarios y que tiene que llegar donde una familia”.

Esa idea e ideología de que “el trabajador tiene que rendir” como si fuera un engranaje o un entramado de fierros no es sostenible, pero lamentablemente aún es masiva. Por lo anterior, y comprendiendo el fenómeno de seguridad laboral como parte de la disputa cultural que el pueblo organizado deberá saber articular, es que “mayor nivel de sindicalización puede ayudar en la supervigilancia” de los procesos comenta Luis Oróstica Carrera, invitando la comunidad a avanzar en sindicalización, para que algún día “haya representatividad en cada empresa y que haya un dirigente alzando la voz”.