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Secretaría de Asuntos Juveniles y el desafío de construir un ‘presente’ laboral digno para las y los nuevos trabajadores

El “presente” ha sido siempre una inquietud del ser; una interrogante que ha tratado de ser respondida no solo desde el pensamiento filosófico, sino que también desde la física y antropología, entre otras ciencias que han realizado sus aportes en la materia.  En palabras del físico argentino y académico de astrofísica, Gustavo Romero, “cualquier definición tentativa de ‘presente’ compatible con la ciencia neurobiológica moderna, debe tener en cuenta el rol de los individuos conscientes y sensibles”“Lo que llamamos ‘presente’ no es ni una propiedad intrínseca de los eventos ni un instante de tiempo, como tampoco una cosa en movimiento. El ‘presente’ es una relación entre un cierto número de eventos y un individuo auto-consciente”, agrega.

Por otro lado, el proverbio árabe nos invita a significar el presente como una etapa soberana y cargada de voluntad: “Lo pasado ha huido, lo que esperas está ausente, pero el presente es tuyo”.  

Con todo, “el presente es” y el sentido que éste cobre se relaciona siempre con las propias vivencias y experiencias sensibles del mundo, su conocimiento y abordaje; atravesado por las emociones de gratitud y satisfacción que las personas podamos sentir por “lo vivido”.

El 'presente' laboral de las y los jóvenes en Chile

inteligencia-artificial-01-1166x517-1-e1776954857815-300x284 Secretaría de Asuntos Juveniles y el desafío de construir un 'presente' laboral digno para las y los nuevos trabajadoresEl presente, en muchos sentidos y también en el laboral, está mediado por los avances tecnológicos y científicos, y enfrentado a la Inteligencia Artificial (IA) que desde hace años advierte de diversos desafíos en la protección de ‘lo humano’, la inteligencia natural o humana y el resguardo de las personas y sus derechos respecto de la inmediatez y reemplazo que significa la máquina, lo digital y ‘lo cyborg’.

La IA augura nuevas oportunidades al mismo tiempo de presentarse como una fuerza disruptiva que desplazaría los empleos en diversas áreas, afectando desproporcionadamente a los jóvenes producto de la automatización. En Chile, según el estudio de Juan Bravo Merino y otros autores (2019) se estima que la probabilidad promedio de automatización es del 42,2% con la afectación de más de 3,3 millones de empleos de baja y alta cualificación (37% en labores altamente calificadas).  A esto se suma la precarización laboral juvenil que en Chile en 2020, la proporción de jóvenes que ni estudiaban ni trabajaban, conocidos como “nini” alcanzó el 23,3%. Asimismo, los datos de Fundación SOL dan cuenta de un deterioro grave en el empleo joven, disminuyendo la tasa de participación y ocupación,  aumentando las cifras de desempleo juvenil y situando la informalidad laboral en más del 50% en trabajadores menores de 20 años.  De hecho, el 78,5% de los jóvenes tiene un empleo informal o endeble, mientras que sólo un 21,5% de la población joven tiene un empleo protegido, donde el rol de la negociación colectiva y la organización de las y los trabajadores es y seguirá siendo fundamental para la protección y garantía de derechos laborales de los jóvenes en el país.

CUT-Talca: organización y sindicalismo en el presente para 'un futuro esplendor'

Jessica Zapata Benavides es dirigenta de CUT-Talca y está encargada de la secretaría de Asuntos Juveniles.  De profesión es trabajadora social, cuenta con estudios en gobierno y sociedad, género y problemas sociales contemporáneos que le han servido para leer la realidad   actual y ha guiado  su carrera desde 2023 cuando ingresó al trabajar en el servicio público en el Servicio Nacional de la Mujer y Equidad de Género (Sernameg).  Allí es parte de la Asociación de Funcionarias/os del Servicio Nacional de la Mujer y Equidad de Género (Ansfusem) Maule y dirigenta sindical.

Durante su primer período dirigencial, uno de las tareas más importantes fue reactivar la vinculación con la Asociación de Empleados Fiscales (ANEF) Maule y con CUT-provincial Talca, en donde actualmente forma parte del directorio.

"Siempre he mantenido un compromiso con los movimientos sociales y sindicales, he participado en distintas organizaciones con el norte de mejorar las condiciones de vida (...) los jóvenes venimos con otra mirada sindical y de cómo se generan la relaciones de poder al interior de las organizaciones"
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Jessica Zapata Benavides
Secretaría de Asuntos Juveniles de CUT-Maule

La importancia de la CUT y CUT-Talca en resguardar el presente

Jessica es consciente de que la organización socio-sindical es el derrotero a seguir y, en ese sentido, “la CUT ha sido una experiencia de harto aprendizaje”, la cual permite y propicia la vinculación orgánica en los sectores público y privado.  “El cumplir un rol de dirigente en la mutisindical es sumamente desafiante y requiere compromiso social, implica conocimiento y cercanía con las demandas y necesidades en el mundo del trabajo y cómo se van configurando de manera distinta”, dependiendo de cada sector productivo y laboral, agregó la dirigenta.

jessica-scaled-e1776990457840-231x300 Secretaría de Asuntos Juveniles y el desafío de construir un 'presente' laboral digno para las y los nuevos trabajadoresEn esa línea, Jessica sostuvo que “hoy en día nos encontramos con un mundo del trabajo totalmente distinto a cómo era antes”, caracterizado por la duración en los puestos de trabajo con condiciones -desde su perspectiva- relativamente más estables que en la actualidad.  Dicha estabilidad, la refiere a que las personas no rotaban tanto de sus lugares de trabajo, permanecían en uno durante muchos años.

“Hay una realidad donde los jóvenes buscan aprender”, por lo que suelen cambiarse de trabajo donde la flexibilidad laboral también ha impactado en la estabilidad laboral y en las  comprensión de “tener realidades diferentes”.

Por todo lo anterior, según la dirigenta el gran desafío es “generar mayor consciencia de clase trabajadora para entender que es a través de la organización donde se pueden lograr mejores condiciones laborales”, con una perspectiva unitaria y articulada con “la masa trabajadora independiente de su ámbito del trabajo”.

“Hoy en día los jóvenes tenemos harta necesidad en el ámbito laboral, partiendo desde las prácticas profesionales, los primeros trabajos, cuesta mucho hoy en día porque para todo piden experiencia y donde a los jóvenes se les paga menos remuneración”, sostuvo Jessica Zapata, recalcando su sensación de poca valoración respecto de la ‘frescura’ y ‘entusiasmo’ que la gente joven le aporta al trabajo. 

Es por ello que dentro de las acciones concretas que la secretaría de Asuntos Juveniles se ha planteado para 2026 están consolidar una agenda sindical con enfoque en Derechos Humanos (DDHH), participación juvenil con diversas organizaciones de base y una participación activa en el directorio para contribuir en fortalecer la incidencia de la CUT en los territorios y sectores estratégicos de la región.  Todo esto, con una visión colaborativa del trabajo y un enfoque sistémico, entendiendo que “el todo es más que la suma de sus partes”. 

Con todo, la sinergia de las distintas CUT provinciales en la región se torna importante de profundizar y para ello se perspectiva una “comisión de jóvenes” en la cual se puedan sumar más dirigentes y dirigentas menores de 40 años.  Esto, con el objetivo de impulsar actividades sobre trabajo joven y levantar/sistematizar los procesos de encuentros para identificar cuáles son las mayores problemáticas que enfrentan los jóvenes en la región, atender a los nudos críticos a la hora de postular a fuentes laborales, y cómo afecta la automatización de los procesos productivos en la obtención real de puestos de trabajo por parte de los jóvenes. 

Se trata, sin duda, de una de las más grandes interpelaciones históricas que la ciencia y los “avances” tecnológicos han realizado a la humanidad, por lo que el devenir, en tanto presente venidero, será clave para evaluar como estamos abordando el fenómeno hoy y qué políticas públicas se preparen para el mañana.

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Unidas y organizadas para no retorceder: los desafíos de la secretaría de Género CUT-Talca

El camino para conquistar la anhelada justicia social en Chile ha sido de idas y vueltas, por cierto, un camino que se debe seguir transitando con mayor profundidad si es que se quiere garantizar plenamente los derechos fundamentales de las y los trabajadores en el país.  En materia de equidad de Género y derechos para las mujeres trabajadoras, los lineamientos propuestos a nivel nacional por la Central Unitaria de Trabajadores/as (CUT) guardan relación con el aumento del trabajo informal; la demanda por una ley de sala cuna universal; y el análisis y mejoras a la Ley n° 21.643, en materia de “prevención, investigación y sanción del acoso laboral, sexual o de violencia en el trabajo” (también conocida como Ley Karin).

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Mujer e informalidad

Respecto del trabajo y/o empleo informal, el último informe entregado por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), da cuenta de un aumento del fenómeno que cifró en promedio un 26,4%; 24,4% en el caso de hombres y 28,4% en el de las mujeres; manteniendo la tendencia en la brecha.

ley-karin2-300x300 Unidas y organizadas para no retorceder: los desafíos de la secretaría de Género CUT-TalcaMujer y Ley Karin

En agosto se realizó el pirmer balance desde la implementación de la Ley n° 21.643, sobre prevención del acoso y violencia en el ámbito del trabajo.  Las cifras son claras: el “66,4% de las denuncias fueron presentadas por mujeres”, cifra que alcanza el 90% cuado se trata de acoso sexual. Con todo, el acoso laboral es la principal causa de denuncias (87,5% de los casos).

Con todo, la importancia de la Ley Karin dice relación con “introducir un nuevo estándar en materia de protocolos de prevención” avanzar en “un cambio cultural” y combatir la normalización y naturalización de las prácticas violenta como acoso y violencia en los espacios de trabajo.

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Mujer y sala cuna

Finalmente, respecto de la ley que garantice el derecho a sala cuna, la tensión radica en los principios de universalidad y suficiencia.  Si bien el proyecto fue ingresado al parlamento en 2022 al final del mandato de Sebastián Piñera, el gobierno liderado por Gabriel Boric ingresó indicaciones  sustitutiva y su tramitación en 2024.  Meses después, en enero de 2026 se le puso “discusión inmediata” y en marzo del mismo año la Comisión de Educación del Senado no arribó a acuerdo y se pospuso la reanudación para abril próximo.

El proyecto “sala cuna para Chile” busca modificar el artículo 203 del Código del Trabajo y expandir la cobertura para todas las mujeres trabajadora, independiente de si la empresa donde generan a riqueza emplea a 20 o más mujeres requeridas.

REVISE COMPARATIVO LEGISLATIVO

Frente a urgencias postergadas: unidad para no retroceder

Si bien lo liniamientos naconales rigen el quehacer y las preocupaciones de las sedes regionales, desde CUT-Maule se observa una intersección particular presente en la región: la migración.  Johana Leal Espinoza, dirigenta CUT y encargada de la secretaría de la Mujer y equidad de Género, comenta que “en la provincia el trabajo informal está enfocado en las trabajadoras extranjeras” y si bien se han desarrollado políticas tendientes a la formalización por medio de nueva infraestructura y y/o ferias, “aún siguen trabajando muchas mujeres en la informalidad”, a propósito de una realidad diversa que incluye realidades de artesanas, comerciantes y trabajadoras “por cuenta propia”. 

Lo otro es que las mujeres siguen sufriendo acoso, difícil responder en el doble rol, quieren que trabajen como si no tuvieran hijos y que sean madres como si no tuvieran que trabajar” en una sociedad donde no se facilitan los cuidados.

Según la Revista Trabajo y Debate (vol. 2, 2025), con información oficial de la Dirección del Trabajo (DT),  el Maule se ubica como la tercera región con más denuncias por acoso sexual realizadas de mujeres (8%). Sobre acoso laboral, las ramas prodcutivas que concentran las denuncias son Comercio (19%), Enseñanza (12%) y Actividades de servicios administrativos y de apoyo (12%), todas actividades feminizadas o tendiente a ello. 

Coherencia en el accionar sindical: somos lo que hacemos más que lo que decimos

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Lo anterior está narrado en cifras, pero las implicancias en las personas y su integridad son mucho más preocupantes.  Así nos lo señala Johana, quien se atreve a cuestionar el sistema también estatal, donde en la mayor cantidad de jefaturas y altos grados en el sector público son ostetados por hombres. 

Johana es dirigenta de Ajunji desde hace casi dos años, y trabaja formalmente contratada desde 2007.  Antes laboró durante 7 años a haciendo reemplazos, “a contrata”; es decir, a plazo fijo renovable anualmente. Desde 2025, legitimada por su labor y la confianza de sus compañeras integró el directorio de CUT-Talca.

“Me ha tocado aprender”, comenta a propósito del desafío de liderar la secretaría de Mujer y equidad de Género, en el actual contexto cultutal, laboral y político estructuralmente aún injusto en Chile y el mundo.

“Llegué a mi asociación por mis conviciones, siempre fui defensora de los derechos y mis compañeras me votaron”  

Desde ese lugar y con pensamiento crítico, la dirigenta se propone contribuir a tranformar el fenómeno expresado en el estatuto vigente que pretende una proporción 80/20 entre trabajadoras de planta y a contrata; en el cual se está prácticamente al revés, siendo el Estado liberal un empleador discriminador e insuficiente en muchos sentidos. 

Por ejemplo, en materia de igualdad salarial, la Junji es una institución con salarios abiertamente menores en comparación a otras instituciones del Estado, señala Johana, “y cabe mencionar que somos mayoritariamente las mujeres quiénes conformamos la Junji”.  Una realidad que, sin embargo  no le nubla la razón y reconociendo los derechos adquiridos a la fecha, la misión de resguardarlos se torna en la actualidad imperativo ético; una obligación de los y las trabajadoras organizadas en defesna también de la justicia social.

"Desde donde vengo nacen las demandas, detrás de un escritorio se soluciona muy bien todo (...) cada persona que fuera a trabajar en la Junji debería hacer una pasantía en los jardines, así aumentaría el sentido de pertenecia y la toma decisiones con mayor cercanía"
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Johana Leal Espinoza
Secretaría de Mujer y equidad de Género CUT-Maule
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La Junji ha sido pionera en educación parvularia, no sólo metodológicamente, sino que también en materia de humanidad y compromiso de las trabajadoras.

El horizonte de conquistar nuevos derechos y garantizar los alcanzados es parte del deafío que asumió Johana en CUT-Talca.  “Lo que me motivó a asumir la secretaría fue ver tanta desiguldad en la institución y en diversas instiuciones del Estado” reparando en cómo “las compañeras que pasan momentos difíciles”; diversas situaciones de acoso y violencias normalizadas que no se consideran.  Esa realidad aún por transformar le llevó a Johana a asumir este nuevo rol, para “tener más herramientas para ayudar a mis compañeras”.